———記福泉市人大常委會縣鄉公路建設和管理專題詢問

公路，是經濟發展的動脈。“要致富、先修路”，這個千古道理，在有些地方已經不足為奇，但在福泉市農村仍有著極其重要的現實需要，而且十分緊迫。

近年，福泉市人大常委會圍繞交通發展，開展了縣鄉公路建設和管理的專題詢問。為開展好專題詢問，福泉市人大常委會高度重視，召開了主任會議專題研究，成立調研小組，實地查看、查閱資料、聽取匯報，實地走訪了鄉鎮、街道、村組，對福泉市人民政府“十二五”以來縣鄉村公路規劃完成、建設、管理、養護、運行和客運站及“十三五”規劃編制等方面的情況進行了全面了解。

專題詢問會當天，參加會議足足有上百人，他們中有市人大常委會組成人員、市政府分管領導、法檢兩院“一把手”和市直有關部門負責人，還有鄉（鎮）長和人大代表等，為抓好抓實這項民生工程，福泉市副市長李沛福率有關部門負責人到場應詢。

市人大常委會委員代銓第一個提問：“我們在調查中發現，我市部分鄉鎮非法營運較為突出，特別是趕場天，面包車和摩托車超員超載現象普遍，安全隱患大。請問市人民政府將采取什么措施解決？”他的問題直指非法營運。

李沛福副市長作答：“這個問題，既是人民群眾的心腹之患，也是市政府的應盡之責，我們認為，首先市交通和交警管理部門要結合各自職能，各盡其責，特別要在嚴厲打擊非法營運上主動作為。其次是堵疏結合，要根據當地群眾需求實際，盡快開通客運線路。要綜合施策，才能根治，而且保證短時間內盡快見效”。

“在財政‘一事一議”獎補項目中，修建的有些道路質量較差，群眾有意見。請問市人民政府是如何管控工程質量的？對質量較差的通組公路采取什么補救措施？”人大常委會委員張以貴問。

市財政局負責“一事一議”項目實施的副局長不回避責任地回答：“過去實施的項目，由于人手少，點多面廣，監管不到位，我們有責任。今后將對項目區的村組干部進行培訓，講解“一事一議”財政獎補政策，要求村組干部帶領群眾履行工程質量監管、物資管理和項目組織實施職責。福泉市財政局在項目實施過程中要加強指導監督，鄉鎮（街道）也要參與監管，對于出現問題的工程要進行通報批評并責令整改，嚴防項目質量問題發生。”李沛福副市長補充：“不僅是‘一事一議’項目，今后凡是涉及交通的所有項目，一定要把工程質量的監管當作一件大事。‘百年大計，質量為本’，除業主單位要主動負起監管責任外，還要建立和實行企業‘黑名單’制度，用好考核指揮棒，實施有效監管”。

市人大常委會委員、州、市人大代表石明友提出：“農村公路大多陡坡、彎急，危險路段缺少安全標識標牌，安全隱患大。請問將如何完善農村公路的安保設施？”

農村公路局局長李偉答。“當前，正在開展安全隱患排查建檔治理工作。已完成全市縣鄉公路安全隱患排查建檔工作，共排查里程528.154公里，估算治理資金1.68億元。下步工作中，市政府將按照輕重緩急、逐年實施的原則逐步完善農村公路生命安防工程。在“十三五”交通項目規劃中，通過對國省道改造、縣鄉道改造、“撤并建”村公路等交通項目實施，對安全標志牌進行完善、生命安全防護工程做到全覆蓋。”

在專題詢問會上，問答雙方還對縣鄉公路建設管理工作中的機構編制、經費預算、公路使用效益、通暢通達、村村通客運、通組路或連戶路建設、養護資金撥、聯村公路、貨運車輛超載、村組道路養護、農村公路進行規劃和升級改造、公路兩旁“兩違”建筑處置、農村公路養護改革等20多個問題進行詢問和回答。

詢問結束時，市政府領導說，一定要高度重視福泉市農村公路建設與管理，把這項工作當作最大的民生工程來抓，確保資金投入到位、質量監管到位，措施計劃明確，全力以赴抓安防、抓管護，確保農村道路交通安全及其通暢率100%，努力開創交通運輸建設工作新局面。市人大常委會領導希望市人民政府及相關部門以本次詢問為契機，以發現問題的敏銳、正視問題的清醒和解決問題的自覺，圍繞全面建設小康社會、促進新農村建設、提高全市人民生活水平的目標，抓好縣鄉村公路建設和管理，讓城市生活變得更美好。